Auditoría detecta millonarias irregularidades en cuenta pública 2021 de CESPT

Por: Adán Mondragón.

TIJUANA, BAJA CALIFORNIA, A 15 DE AGOSTO DE 2023.- En el Congreso Local, no se aprobó la cuenta pública 2021 de la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Tijuana (Cespt), pues la Auditoría Superior del Estado (AseBC) detectó millonarias irregularidades en el manejo de los recursos.

La Cespt efectuó pagos por 63 millones 238 mil 071 pesos a favor de una empresa de servicios (Fisamex) para la revisión de consumos de usuarios comerciales e industriales y determinar posibles volúmenes irregulares de consumos para su cobro, sin proporcionar evidencia documental que asegure y de certeza de la prestación de los servicios contratados.

No obtuvo la autorización del Congreso del Estado y no informó a la Auditoría Superior del Estado, la formalización de siete contratos plurianuales celebrados en ejercicios anteriores, mismos que amparan erogaciones efectuadas en el 2021 por 270 millones 108 mil 753 pesos.

De 17 expedientes de usuarios que realizaron convenio de pago por un monto de 39 millones 267 mil 109 pesos, se observa la falta de acciones de cobranza debido a que presentan atrasos de hasta 48 mensualidades.

Se efectuaron pagos de gratificaciones a favor de dos exempleados por 155 mil 955 pesos sin fundamento legal que lo ampare, así como de indemnizaciones amparadas con convenios de mutuo acuerdo de terminación laboral a favor de nueve exempleados por 748 mil 586 pesos.

En 22 casos, pagó un monto de dos millones 799 mil 395 pesos por concepto de vacaciones no disfrutadas en ejercicios anteriores, a pesar que en la legislación aplicable los periodos de vacaciones en ningún caso serán compensados con el pago de un salario doble.

La CESPT adjudicó dos contratos por 32 millones 550 mil pesos por concepto de operación, conservación y mantenimiento de tres plantas de tratamiento de aguas residuales y seguridad privada, observándose que no presentó las pólizas de fianza por 4 millones 882 mil 500 pesos a efecto de garantizar el cumplimiento de las obligaciones pactadas en los mismos.

Además de los contratos de prestación de servicios celebrados con proveedores (stratimex) por concepto de recuperación de cartera vencida por 151 millones 739 mil 641 pesos, se obtuvo que no se justifica el motivo por el cual se determinó que el pago fuera del 15 y 25 % de la recaudación sobre las cantidades recuperadas.

Se realizaron pagos en exceso por un millón 376 mil 625 pesos por trabajos no ejecutados en un contrato de obra pública; además, pagos en exceso en pruebas de control de calidad y planos de obra terminada por un monto total de 34 mil 192 pesos en dos contratos de obra pública.

También pagos en exceso por 60 mil 169 pesos por 57 piezas de medidores no instalados en un contrato de obra pública.

A 28 usuarios se les facturó y cobró de menos un importe de 278 mil 620 pesos derivado de la aplicación de la tarifa de cobro para “uso residencial” debiéndose utilizar la correspondiente a “uso comercial e industrial”.

A 10 usuarios se les facturó de menos 120 mil 384 pesos, derivado de la aplicación de la tarifa de cobro para “uso residencial”. debiendo utilizar la de uso “comercial industrial”.

Se efectuaron pagos a un proveedor por tres millones 506 mil 388 pesos por la adquisición de tubería de acero, sin proporcionar evidencia documental que acredite la recepción de los insumos adquiridos.

En fecha 22 de enero del 2021 la Cespt celebró “convenio marco de reconocimiento de adeudo y compromiso de pago con el Issstecali en el cual reconoce adeudar a esa fecha 188 millones 951 mil 120 pesos.

Al respecto, se observó: falta de documentación original que demuestra la entrega del pago, así como la expedición de los comprobantes fiscales digitales; efectuó erogaciones por 19 millones 175 mil 922 pesos por recargos generados por el incumplimiento en el pago de cuotas y aportaciones.

Los directores de la CESPT en el 2021 fueron: Eliel Alejandro Vargas Pulido del primero de enero al 24 de agosto; Elí Topete Robles del 25 de agosto al 31 de octubre; Juan Pablo Guerrero Mercado del primero al seis de noviembre y Gonzalo López López del siete de noviembre al 31 de diciembre del 2021.